全国906处安全高效矿井最新激励机制

近日,中国煤炭工业协会公布了2016~2017年度煤炭工业安全高效矿井(露天)名单,名单涉及河北、山西、山东、内蒙古等17个省份,共计矿井904处。

名单以安全生产化程度、机械化程度、信息与自动化程度等几个方面,将矿井分为二级、一级与特级。今天,一起来了解这些安全高效矿井的特征与评审标准。

矿井(露天)特征

分地区

从名单可以看出,我国安全高效矿井(露天)在华北、华中、西北三个区域分布较为集中,东北、西南、华南以及特区等四个区域相对较为分散。其中,华北地区以山西省、河北省、内蒙古自治区为主要代表,华东地区以安徽省、山东省为代表,西北地区在陕西省、甘肃省煤矿较为集中,青海省矿井数量相对较少。

分级别

在此次的煤炭工业安全高效矿井(露天)名单中,煤炭工业特级安全高效矿井(露天)数量较多,占据总体数量的60.51%,煤炭工业一级安全高效矿井(露天)其次,占据总体数量的30.97%,煤炭工业二级安全高效矿井(露天)相对较少,仅占8.52%。

地区与级别交叉分析

从各个省份的分布来看,山西省安全高效矿井总体数量最多,总计432处,同时,山西省在二级、一级、特级三个级别的数量都占据高位,分别为29处、114处、289处。内蒙古在整体数量排名第二,该地区的二级、一级、特级三个级别的数量分别为27处、64处、94处。陕西以多出河南4处矿井排名第三,该地区的二级、一级、特级三个级别的数量分别为3处、12处、45处。

矿井(露天)评审标准

有些矿井单位可能要提出疑问了,错过了2016-2017年安全高效矿井(露天)申请工作,想要参加明年的评审工作,需要满足哪些条件?

根据《煤炭工业安全高效矿井(露天)标准及评审办法》,煤炭工业安全高效矿井(露天)是安全生产、机械化程度、工作面单产、原煤生产人员效率、资源回收率等指标达到规定等级标准,经济效益、劳动定员和矿区生态文明建设等符合规定要求的井工煤矿或露天煤矿。由以下10个标准划分为依据判定矿井等级。

1

安全生产

  • 煤矿安全质量标准化达标,未发生较大及以上安全生产事故。煤炭工业特级安全高效矿井(露天)百万吨死亡率为0;

  • 煤炭工业一级安全高效矿井(露天)百万吨死亡率低于全国煤矿平均水平;

  • 煤炭工业二级安全高效矿井(露天)百万吨死亡率低于全国或本省(区、市)煤矿平均水平。

2

机械化程度

  • 露天煤矿采装、运输、排土机械化程度应达到100%;

  • 井工煤矿采煤机械化程度应符合表1要求;

表1 井工煤矿采煤机械化程度

核定能力(万t/a)

采煤机械化程度(%)

特级

一级

二级

≥300

≥95

≥85

≥80

120~300

≥90

≥80

≥70

60~120

≥85

≥70

≥60

30~60

——

≥55

≥40

  • 井工煤矿掘进机械化程度应符合表2要求。

  • 表2 井工煤矿掘进机械化程度

    核定能力(万t/a)

    掘进机械化程度(%)

    特级

    一级

    二级

    ≥300

    ≥80

    ≥70

    ≥60

    120~300

    ≥70

    ≥60

    ≥50

    60~120

    ≥60

    ≥40

    ≥30

    30~60

    ——

    ≥30

    ≥20

    3

    信息化与自动化

    • 煤矿实现信息的集中监控、自动采集、集中传输及运用;

    • 煤矿对供电、提升、运输、通风、排水、压风、瓦斯抽采等生产系统主要设备实施安全监控、自动化运行和可视化;

    • 煤矿建立网上办公系统。

    4

    采掘(采剥)方法和生产系统

    • 采掘(采剥)方法、工艺和技术装备符合《煤矿安全规程》规定,选择科学合理,技术先进适用;

    • 合理集中生产,优化采掘(采剥)布置,接替正常,开采程序符合规定;

    • 优化安全生产系统,通风、供电、提升、运输、排水、瓦斯抽采等主要系统布局合理,运行稳定。

    5

    综合单产

    • 井工煤矿综合单产应符合表3要求。

    表3 井工煤矿综合单产

    核定能力(万t/a)

    综合单产〔万t/(个•月)〕

    特级

    一级

    二级

    ≥300

    ≥15

    ≥12

    ≥9

    120~300

    ≥10

    ≥7

    ≥5

    60~120

    ≥6

    ≥4

    ≥3

    30~60

    ——

    ≥3

    ≥2

    注:井工煤矿开采难采煤层:薄煤层(<1 .3m)或倾角≥25°的煤层,考核综合单产乘0.5系数;煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、冲击地压矿井,考核综合单产乘0.6系数;高瓦斯、复杂水文地质条件、高温热害矿井,考核综合单产乘0.8系数。

    • 露天煤矿综合单产应符合表4要求。

    表4 露天煤矿综合单产

    核定能力(万t/a)

    综合单产〔万t/(个•月)〕

    特级

    一级

    二级

    ≥600

    ≥20

    ≥15

    ≥12

    300~600

    ≥15

    ≥12

    ≥9

    <300

    ≥12

    ≥8

    ≥5

    6

    原煤生产人员效率

    • 井工煤矿原煤生产人员效率应符合表5要求。

    表5 井工煤矿原煤生产人员效率

    矿井实际产量

    (万t/年)

    原煤生产人员效率(t/工)

    特级

    一级

    二级

    ≥300

    ≥13

    ≥10

    ≥7

    120~300

    ≥10

    ≥7

    ≥5

    60~120

    ≥7

    ≥5

    ≥4

    30~60

    ——

    ≥3

    ≥2

    注:难采煤层原煤生产人员效率的调整系数与考核综合单产系数相同。

    • 露天煤矿原煤生产人员效率应符合表6要求。

    表6 露天煤矿原煤生产人员效率

    剥采比

    (m3/t)

    原煤生产人员效率(t/工)

    连续工艺

    半连续工艺

    间断工艺

    特级

    一级

    特级

    一级

    特级

    一级

    <2

    >45

    >35

    >35

    >25

    >25

    >15

    2~4

    45~35

    35~25

    35~25

    25~20

    25~20

    15~10

    4~6

    35~25

    25~20

    25~20

    20~15

    25~20

    13~8

    6~8

    25~20

    20~15

    20~15

    15~13

    20~18

    10~6

    注:原煤生产人员效率计算依据剥采比用插值法;对单一开采工艺系统不能满足技术要求或经济不合理,选择综合工艺开采的露天煤矿,可以采用不同工艺指标加权平均法计算;二级指标为一级指标乘0.8系数。

    7

    经济效益

    • 严格成本管理,保证规定投入,完成利润指标;

    • 煤炭工业特级安全高效矿井(露天)职工人均收入,不低于行业平均水平且不低于本省(区、市)煤矿平均水平;煤炭工业一级安全高效矿井(露天)职工人均收入,不低于本省(区、市)煤矿平均水平;煤炭工业二级安全高效矿井(露天)职工人均收入,不低于本省(区、市)煤矿平均水平或比上年增加。

    8

    劳动定员管理

    • 煤矿建立并不断完善定员管理制度,科学合理岗位劳动定员,劳动组织优化,按核定能力组织生产。

    9

    采区回采率

    • 井工煤矿采区回采率:薄煤层(<1 .3m)不低于85%;中厚煤层(1.3~3.5m)不低于80%;厚煤层(>3.5m)不低于75%;

    • 露天煤矿采区回采率:薄煤层(<3 .5m)不低于85%;中厚煤层(3.5~10.0m)不低于90%;厚煤层(>10.0m)不低于95%;

    10

    生态文明

    • 推广应用绿色开采技术工艺,降低采煤土地塌陷和地下水资源损失,提高原煤入选率和瓦斯煤矸石及矿井水等利用率;

    • 加强职工作业环境保护,推广应用防尘降尘等作业环境治理新技术、新工艺、新装备,定期开展职工健康检查,降低职业病发病率;

    • 严格遵守国家环境保护法律法规和有关政策,持有合法有效的排污许可证明;

    • 坚持“边开采,边复垦”,环境恢复治理好(高于矿产资源规划确定的本区域平均水平),绿化覆盖率达到可绿化区域面积的60%以上,矿区环境优美。

    友情提示

    • 煤炭工业安全高效矿井(露天)每两年评审一次;

    • 评审、验收、公示期间,申报煤矿发生较大及以上安全生产事故,取消资格;

    • 煤炭生产企业应对获得“煤炭工业安全高效矿井(露天)”称号的单位和有关人员进行表彰奖励。

    前不久,因煤矿安全重大事故 10人被判刑,让行业内的从业者们见证了国家正逐步加强法律规范责任感的力度。如今,煤矿相关的单位与机构也正致力于用安全高效生产评定标准建立激励约束机制。我们看到了更多希望,也相信,煤矿工人的生命安全问题将会越来越得到保障,行业的未来也将越来越规范、友好。

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